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從江縣落實“十項政策”補齊“兩不愁三保障”短板


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  • 索引號: 000014349/2020-941745
  • 信息分類: 政策解讀
  • 發布機構:
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  • 是否有效:
  • 信息名稱: 從江縣落實“十項政策”補齊“兩不愁三保障”短板

今年是脫貧攻堅戰收官之年,從江縣緊盯“兩不愁三保障”核心指標,圍繞工作短板和薄弱環節,落實“十項政策”措施,確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰。


一是落實飲水安全政策。2019年完成飲水安全項目54處,有效解決38564人(建檔立卡12015人)飲水安全問題;實施飲水安全鞏固提升工程項目84處,實施37個農村飲水安全保障應急工程項目,有效解決季節性缺水問題。同時,堅持建管并重,同步落實地方政府建后管護主體責任,建立農村飲水安全工程建設管護長效機制,確保工程建得成、管得住、用得好、長期發揮效益。經排查,全縣農村水量、水質、用水方便程度、供水保證率均達標,安全飲水實現全覆蓋。


二是落實教育扶貧政策。持續壓縮黨政機關6%的行政經費用于教育扶貧,落實“兩免一補”等教育扶貧系列政策;實行控輟保學“雙線”“七長”責任制,加大早婚早育治理力度,確保農村貧困家庭子女無障礙入學,2019年10月底全縣建檔立卡失學輟學學生已實現清零;11月底全縣非建檔立卡失學輟學學生實現動態清零。狠抓辦學條件改善,完成“全面改薄”工程,重點圍繞各搬遷安置點學位需求,加快推動各安置點教育基礎設施建設。認真開展脫盲再教育和夜校工作,不斷深化“扶貧先扶智”的扶貧理念,大力推廣普通話,通過開展普通話培訓,提高推普用普的普及程度。


三是落實健康扶貧政策。大力宣傳醫療保障政策,全面落實基本醫療、大病保險、醫療救助政策,實現所有貧困人口全部參加農村合作醫療保險。對建檔立卡貧困人口實現家庭醫生簽約服務應簽盡簽,實行動態管理,及時提供服務,實現簽約一人、履約一人、做實一人。全面執行基本醫保、大病保險、醫療救助政策“一站式”即時結報、出院“一單清”、“一窗口”服務、建檔立卡貧困人口縣域內定點醫療機構“先診療后付費”,在定點醫療機構設立便民服務窗口,優化報銷環節,切實方便群眾就醫報銷,實現村衛生室全覆蓋。全縣應設置村衛生室336個,易地移民搬遷安置區衛生室4個,已全部建成。


四是落實住房保障政策。全面落實農村住房保障工作,消除安全隱患,完善基本居住功能。完成建檔立卡貧困戶全覆蓋安全等級評(鑒)定,針對不同房屋整治實際,大力實施危房改造等住房安全整治,全面實行“五主體四到場”制度,加強過程檢查與技術指導。2019年度危房改造1082戶,透風漏雨13806戶,人畜混居19002戶,均已全部竣工。


五是落實產業扶貧政策。充分發揮我縣立體氣候、生態良好等突出比較優勢,堅持強龍頭、創品牌、帶農戶,以市場為導向,強化產銷銜接,打好點面兼顧、長短結合、大小并舉“組合拳”,加強農業基礎設施建設,打響從江農產品特色優勢品牌。生態養雞產業已完成生態肉雞養殖59.12萬羽,生態蛋雞已存欄27萬羽;食用菌產業已完成種植2839.35畝(萬棒);百香果已種植1865畝,完成2020年土地流轉面積6810.69畝,育苗205萬株(裝杯),正在開展移栽;蔬菜產業重點圍繞200畝以上壩區建設標準化蔬菜示范基地2900畝。目前完成春早蔬菜育苗,落實種植土地4000畝,其中商品辣椒3000畝,茄子1000畝。


六是落實就業扶貧政策。把組織勞務就業作為“四大產業”的兜底和補充措施,對沒有條件在本地發展產業且有勞動能力的貧困群眾,積極動員加入勞務合作社,從“群眾自發”轉變為“政府主導”,從單純“勞務就業”向“勞務產業”發展,逐步形成具有從江特色的勞務品牌。2019年完成農村勞動力全員培訓11665人,其中建檔立卡貧困勞動力9889人,易地扶貧搬遷勞動力2875人。出臺《從江縣勞務就業工作方案(試行)》,探索“365”模式狠抓組織化勞務就業,2019年6月至12月,全縣實現組織化勞務就業24569人(貧困勞動力13085人)。今年以來,針對疫情影響,從江縣強化組織發動,強化培訓就業、強化崗位開發管理,采取政府對接企業,包車輸送等方式開展組織化返崗就業。截至目前,全縣累計實現勞務就業5.78萬人(其中建檔立卡貧困勞動力就業3.63萬人)。


七是落實易地扶貧搬遷政策?!笆濉逼陂g,全縣實施易地扶貧搬遷31871人(其中:建檔立卡貧困人口30706人,同步搬遷人口1165人),已全部完成分房并組織搬遷入住。加快完善“五個體系”建設,出臺《從江縣易地扶貧搬遷對象落實調度及入住跟蹤管理服務方案》,落實安置點社區專班工作人員、網格員和社區“兩委”人員,強化入住管理服務。出臺《從江縣易地移民搬遷戶子女入學安置方案》,動員搬遷對象子女及時轉學到安置地就近入學。千方百計解決群眾就業難問題,截至目前,搬遷群眾已實現就業創業6333戶12988人,基本實現勞動力家庭“一戶一人”以上就業目標。扎實推進舊房拆除和復墾復綠工作,確保在2020年6月底前全面完成。


八是落實生態扶貧政策。全縣共選聘生態護林員2208人,2019年累計發放補助資金1678.58萬元。認真落實公益林生態效益補償工作,截至2019年11月底,兌現公益林生態效益補償資金為868.57萬元,涉及農戶13383戶(貧困戶4584戶26144人)。全縣實施新一輪退耕還林3.26萬畝,2019年兌現退耕還林兌現資金748.37萬元,涉及貧困戶1944戶8715人)。


九是落實金融扶貧政策。加大金融支持力度,2019年累計支持中小微企業融資16.68億元,惠及企業115家;2019年累計發放“深扶貸”等各類扶貧類貸款5.37億元,惠及企業54家。認真落實扶貧小額信貸政策,強化免抵押免擔保,貸款用途實行季度核查,“特惠貸”累計發放6.85億元,惠及農戶10853戶,截至目前還有余額2.74億元,惠及農戶6492戶。以“金融夜?!睘樽ナ?,在社區、村、組開展活動577次,派員駐外農民工金融服務中心,為外出務工農民提供面對面的金融服務。


十是落實兜底保障政策。全面落實農村低保、特困供養、臨時救助和殘疾人兩項補貼等社會兜底保障政策,截至2月底,全縣共有農村低保對象8901戶28630人,其中建檔立卡貧困人口7206戶22601人;共有特困供養人員737戶798人;共有一、二級重度殘疾人3099人;落實“救急難”和臨時救助 124戶538人,有效保障困難群眾最低生活保障。目前,正在組織開展2020年城鄉低保提標和年度核查工作。


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